黎以停火协议即将生效：以军仍在狂轰滥炸，停火真能落实吗？

当地时间11月26日晚，北京时间今天（11月27日）凌晨，以色列安全内阁批准与黎巴嫩的停火协议。

以色列总理内塔尼亚胡随即发表视频讲话称，“以色列将确保执行与黎巴嫩的停火协议，停火的持续时间则取决于黎巴嫩将发生什么。”

他强调，“将把以色列北部地区所有居民安全送回家园，将对黎巴嫩真主党的任何违规行为做出有力回应。”

停火协议预计今天生效    

内塔尼亚胡称，他于当晚向以色列全体内阁提供这一停火协议的大纲以供批准。

据以色列媒体报道，这一停火协议预计将于黎以当地时间今天（11月27日）上午10时，也就是北京时间下午4时正式生效。

不过据美国方面的说法，停火协议将于黎以当地时间今天凌晨4时，也就是北京时间上午10时生效。

黎巴嫩敦促以色列遵守协议    

黎巴嫩看守政府预计将于今天（11月27日）开会正式批准这一协议。

黎巴嫩看守政府总理米卡提当地时间11月26日深夜在社交媒体连续发帖称，这份协议概述了停火路线图，他已对其进行了审查。他表示，这是朝着“建立平静与稳定的黎巴嫩以及让流离失所者返回家园”迈出的重要一步，对区域稳定也有所帮助。

米卡提要求以色列全面遵守停火协议，从其占领的所有地区和地点撤军，全面遵守联合国安理会第1701号决议。

他重申，黎巴嫩政府致力于执行第1701号国际决议、加强军队在南部的存在以及与联合国驻黎巴嫩临时部队的合作。

黎真主党议员称以军目标成空    

黎巴嫩真主党尚未作出公开回应。此前有消息称，真主党已同意该停火协议。另据消息人士称，黎巴嫩所有武装团体——即真主党及其盟友都将停止对以色列的行动。

黎巴嫩国民议会议员、真主党成员哈桑·法德拉拉11月26日在接受路透社采访时表示，“以军对黎巴嫩南部的地面行动遭遇了历史性失败，以色列制定的目标没有实现——它没能摧毁真主党，没能控制利塔尼河以南地区，而真主党武装人员仍将留在边境地区。”

法德拉拉还强调，“重要的是停止以色列的侵略和保护黎巴嫩主权，而真主党将继续存在，并将存在下去。”

停火生效前，以军持续狂轰滥炸

以色列安全内阁批准停火协议前，当地时间11月26日下午起，以军对黎巴嫩首都贝鲁特市区和南郊展开大规模空袭，已造成数十人伤亡。空袭一直持续到夜里。

黎巴嫩其他多个地区也遭到以军猛烈袭击。

黎巴嫩看守政府总理米卡提当晚强调，国际社会必须迅速采取行动，制止以色列的侵略行径，立即实现停火。米卡提表示，“今晚以军对贝鲁特和黎巴嫩各地进行歇斯底里的侵略，特别是针对平民的袭击，这再次证明以色列不重视任何法律。”

据黎巴嫩公共卫生部当地时间11月26日晚发布消息，本轮黎以冲突去年10月爆发以来，黎巴嫩已有3823人死亡，15859人受伤。

停火协议有何要点？    

目前这一停火协议尚未正式对外公布。综合媒体近日来披露的信息，这份停火协议长5页，包括13部分内容。协议要点大致如下：

·协议签署后，以军在黎巴嫩最多停留60天；

·以军将在黎巴嫩军队部署到位后逐步撤离；

·黎巴嫩真主党将撤至利塔尼河以北；

·黎巴嫩军队将在利塔尼河以南部署约5000人；

·黎巴嫩南部不设军事缓冲区，黎巴嫩居民可返回家园；

·黎巴嫩政府将监督境内所有武器的采购和生产；

·美国将主导负责监督协议执行的国际机构，法国也将参与。

停火协议监督机制    

据黎巴嫩议会副议长萨阿卜近日透露，联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队）、黎巴嫩军队和以色列军队之间预先存在的三方机制将扩大到包括美国和法国，由美国主导监督停火协议的执行情况。

据以色列官员和西方国家外交人士透露，预计以色列将使用无人机来监测黎巴嫩地面的动向，并对可能的违反停火协议行为进行标记，法国和美国将共同确定是否发生了违规行为。

另据以色列和美国官员透露，负责谈判的美国总统拜登的特别顾问阿莫斯·霍克斯坦向以色列提供保证，其中包括“支持以色列采取军事行动应对来自黎巴嫩领土的、迫在眉睫的威胁，以及采取行动阻止黎巴嫩真主党在边境附近重建军事存在或走私重型武器等行为”。

而据以色列总理内塔尼亚胡在当地时间11月26日晚的视频讲话中称，“以色列与美国充分合作，保留完全的军事行动自由——如果真主党违反协议或试图重新武装，以军将发动袭击。”

内塔尼亚胡称停火原因有三    

内塔尼亚胡在当地时间11月26日晚的视频讲话中还给出了停火的原因。据他称，主要原因有三：

黎巴嫩真主党已因以军的打击“倒退了几十年”。以军停火后可“专注于伊朗的威胁”，以色列将尽一切努力阻止伊朗获得核武器；

停火能使以军部队得以修整，并补充库存——以军武器弹药的交付“出现了严重延误，但预计这些延误很快就会得到解决”；

将战线分开，“孤立哈马斯”。

内塔尼亚胡在讲话中强调，“彻底消灭哈马斯，带回所有人质，让以色列北部居民安全返家——在所有这些目标实现前，战争不会结束。”

内塔尼亚胡还在讲话中对叙利亚发出威胁，称“在叙利亚，以军正在系统性地挫败伊朗、黎巴嫩真主党和叙利亚军队向黎巴嫩转移武器的企图。叙利亚总统巴沙尔·阿萨德必须明白，他是在玩火。”

以色列为何停火？专家怎么说    

中国国际问题研究院助理研究员李子昕：

首先，最主要的原因是以色列内政需要。近一段时间以来，以色列总理内塔尼亚胡不断强化右翼执政联盟的执政地位，相关举动包括撤换国防部长加兰特。但是内塔尼亚胡的举措并没有在社会民意上获得广泛认同，反而导致以色列社会舆论和中左翼政治力量出现强烈反弹。此外，内塔尼亚胡本人目前也面临着国内的司法调查和国际刑事法院的逮捕令等多重压力。出于个人政治需求，以及对极右翼执政联盟长远利益的考虑，以色列政府此时作出适度妥协，是符合其当前最佳利益的选择。

其次，以色列也必须要考量盟友的态度。近期美欧都在加大对以色列的施压。对美国来说，这是总统拜登在卸任前最后可能在中东塑造自身“外交遗产”的机会。而黎巴嫩局势的恶化也严重影响到欧洲的边境安全。欧洲外交与安全事务高级代表博雷利日前访问黎巴嫩，表达了对停火的支持。博雷利在近期的发言中也显著加大了对以色列的批评力度。这些外部压力对以色列都会产生一定的约束作用。

停火协议执行有哪些难点    

中国国际问题研究院助理研究员李子昕：

目前来看，落实停火协议难度不小。

首先，停火协议设置了60天过渡期。这就意味着停火协议最终实现的时候，也就是说以军最终撤离黎巴嫩的时间为明年1月下旬。届时特朗普已经就任美国总统，以色列所拥有的外部政治和军事支持将出现重大变化。

其次，美国和法国担任监督停火的角色，但两国是否可以公允地在未来潜在的争议行动中作出准确判断，仍然存在不确定性。而以色列明确表示，保留对直接威胁进行越境打击的权利，对间接威胁必要时要通过美以协作的方式来进行打击。这些做法从严格意义上来讲都侵犯黎巴嫩主权。协议还规定黎巴嫩真主党不能再度武装，这对真主党来说是很难做到的。如果一旦有任何此类的争议产生，那么以色列发动越境打击，都可能会再次促使局势紧张升级。

第三，黎巴嫩真主党一直表示其对以色列的打击是为了策应加沙地带的抵抗运动。当前加沙停火尚未出现积极迹象，此时黎巴嫩与以色列达成停火，无疑会让真主党承受非常大的内部压力。如何实现政策的自洽？如何通过黎以停火来推动加沙停火？仍然是要在考验各方智慧。

美方表态    

当地时间11月26日下午，北京时间今天（11月27日）凌晨，美国总统拜登在白宫发表讲话称，他与以色列总理内塔尼亚胡、黎巴嫩看守政府总理米卡提通过电话，乐见于两国接受了美国提出的停火协议。拜登表示，他还要感谢法国总统马克龙为达成协议所做的努力。